彰化和美：國土規劃紊亂－「客廳即工廠」的遺留夢靨？

彰化是台灣的糧倉，也是台灣農地污染面積最高的地方，尤其彰化和美更是排名第一，從1990年代開始，彰化和美總擺脫不了農地污染的惡名，當年政策踏錯了一步，土地卻難以回復。

1970年代，政府為了鼓勵家庭代工、擴大外銷，喊出「客廳即工廠、屋頂即農場」的政策口號，雖然當時的產業大多是以手工性質為主的代工產品，但土地使用區位規劃不明的政策導向，卻也間接導致有污染疑慮的相關產業，在鄉村農舍崛起發展，欠缺污染防制設備的地下工廠日漸增多。

在彰化和美地區，除了紡織業，雨傘製造，還有其他金屬加工業，有些地下工廠比鄰於民眾房舍、糧倉農地與灌溉溝渠，多年來主管機關無能無力取締遏止、民眾環境意識不彰，早在1986年底完成的「台灣地區土壤重金屬含量調查總報告」其實已經發出警訊，卻一直到2000年土壤及地下水污染整治法通過、2002年完成全國319公頃農地的污染調查及個案農地污染陳情查證之後，各地環保局依法公告各土壤污染控制場址，大家才赫然驚覺我們原來已經享用了多年重金屬米飯。

遭受重金屬污染的農地，經過簡易的翻土整治工作之後，農民原以為農地可以就此回復生機，然而在2006年，卻又發現部分稻榖仍然含有超標重金屬鎘，顯示以翻土稀釋整治，使土壤重金屬含量低於法定標準的作法，並無法治本，在無奈之餘，更有許多農民因此不再耕作，填平農地蓋設廠房出租，於是更多鐵皮廠房錯落於田間，今年又再度發現4.5公頃農地鉻、銅等重金屬超標，彰化和美農地的污染夢靨從未遠離。