103年高畫質電視節目製播
一、前言
行政院101年核定「高畫質電視推展計畫(101- 104年)」推動計畫(院臺文字第1010068300號),計畫目標包括:鼓勵製作高畫質節目、強化現行節目產製輔導作法、持續補助節目製作經費、積極促成業界拍攝符合市場需求之大型經典電視劇,並協助公視基金會製播更多元之高畫質電視節目以充實「公視高畫質頻道」內容,藉以提昇我國影視產業發展(詳如行政院網站)。
二、計畫背景
據此,文化部於102年12月11日以文影字第1023036427號函請財團法人公共電視文化事業基金會(以下簡稱公視基金會)提報「103年高畫質電視節目製播計畫」。公視基金會復於102年12月30日,以(102)公視基字第2814號文,提報「103年高畫質電視節目製播企劃書」,雙方於103年4月15日完成契約用印,並開始執行計畫內容。
三、歷次修約說明
本計畫經費屬於經常門,合計新台幣130百萬元。本案兩次修約皆未變更整體計畫經費,歷次修約內容說明如下:
(一)第一次修約
公視基金會依「103年高畫質電視節目製播計畫」企劃書,辦理「兒少節目」項下之「新製兒童節目」公開招標事宜(預算:新台幣7.8百萬元,製播時數:13小時),本案於103年5月16日截止投標,共計8家廠商投標,並於103年5月19日開資格標,共有6家廠商符合資格並進入評選。
本案復於103年5月28日召開第二次評選會議以選出最優廠商,經出席評選委員綜合評比廠商提案後,由於6家廠商平均總評分均未達80分,故本案廢標。
本案原預計以公開徵案委製辦理,惟若再循政府採購法重新辦理公開招標,相關作業程序包括上網公告、評選、簽約至開始拍攝,期間評估至少將歷時2至3個月,考量本專案結案時間及外部製作單位所需之合理工作時間,公視基金會將本案轉為兩類自製節目,在不變更預算的情形下,製播時數則由原來本的13小時增加為15.5小時,節目類型包括:
l 新製兒童節目(自製),共13集,每集30分鐘,共6.5小時,預算為新台幣3.9百萬元。
l 學齡前兒童節目(水果冰淇淋)(自製),共18集,每集30分鐘,共9小時,預算為新台幣3.9百萬元。
另本專案原訂於「生活綜合」項下製播「新住民服務節目」至少2小時(預算新台幣880仟元),由於公視基金會已在103年既有預算項下規劃製播新住民服務節目(節目名稱:《我在台灣你好嗎》),基於資源整合及有效提昇本專案製播時數,公視基金會將原「新住民服務節目」預算轉為購片項下之「其他各類型國內外優質節目」使用,原「其他各類型國內外優質節目」則購買54小時節目,變更後增至62小時(共增加8小時)。
文化部於103年7月13日文影字第1033018394號發函公視基金會同意第一次修約。
(二)第二次修約
公視基金會依「103年高畫質電視節目製播計畫」企劃書,辦理「紀錄片」項下之「生態紀錄片」公開招標事宜(預算:新台幣4.5百萬元,製播時數:3小時),本案於103年7月16日決標,共計3家廠商各以新台幣1.5百萬元得標。
本標案得標廠商-蜻蜓創意有限公司,於103年7月29日行文公視基金會,該公司因原訂影像畫面版權取得與拍攝時間等限制,無法與公視基金會辦理簽約事宜。
本案若採原計畫執行需依《政府採購法》辦理,另生態紀錄片所需之製作時間較長(包括:長期蹲點紀錄、配合氣候與環境因素等),又本專案計畫依約需於104年4月10日結案,考量在不影響整體計畫進度之前提下,將本案預算(共新台幣1.5百萬元)轉為「體育賽事與重大活動轉播」之用,可增加至少30小時。公視基金會希望透過國際級重大體育賽事之轉播,吸引民眾收視「公視高畫質頻道」。本案整體計畫時數從原本761.5小時提昇為790.5小時。
文化部於103年10月02日文影字第1033026290號發函公視基金會同意第二次修約。
四、計畫內容與執行成果
本專案製播之高畫質節目新製時數產量為1,099小時,較原計畫預定之目標790.5小時,共超出308.5小時。各節目來源包括:自製節目176小時、委製節目89小時、體育賽事與重大節目轉播共660小時,以及國內外節目購買174小時。節目來源時數與比例如下:
節目製播型式 | 決算數 (新台幣元) | 比例 | 產出時數 | 比例 |
自製 | 26,546,121 | 21.34% | 176 | 16.01% |
委製 | 76,300,070 | 61.35% | 89 | 8.09% |
國內節目購買 | 1,406,900 | 1.13% | 26.5 | 2.41% |
國外節目購買 | 10,687,729 | 8.59% | 147.5 | 13.42% |
體育賽事與 重大活動轉播 | 9,442,199 | 7.59% | 660 | 60.05% |
| 124,383,019 | 100.00% | 1,099 | 100.00% |
五、計畫結案
文化部已於民國104年7月24日以文影字第1043020204號通過本案結案事宜,本會依約將本專案計畫結案報告上傳本會網站。
●「103年高畫質電視節目製播企劃書」(第二次修正本)【下載】
●「103年高畫質電視節目製播」結案報告【下載】