芬蘭篇
以色列篇

台灣高等教育近來亂象仍頻,大學設制鬆綁後,高等教育過度擴充,造成高等教育同質化,學術研究競爭力停滯,大專院校從1995年60所到2004年變成145所,大學入學率超過八成,美其名是人人都能唸大學,實際上是高等教育逐漸市場化、商品化,甚至階級化。台灣博士班每5~6年增加100%,而堪稱奇聞的是,台灣還出現所謂的研究所補習班,幫大學生補習考碩士,成為國際學術的笑柄。

高等教育資源分配不均大多著重於30%的公立院校,70%的私立院校必須靠高學費、低教資來維持。像臺大學生每年可得到每一位納稅人25萬的補助配額,於是子女唸私校的納稅人辛苦負擔子女高額學費的同時,還得繳交台大學生的培養費。而反觀GDP不及台灣一半的印度,大學學費卻不到台幣600塊。

高等教育機制本來是培養具備創新能力、人文素養、研發智慧的場所,是國家培育社會專才、強化競爭力的管道,甚至是推動國家整體發展的根源。然而台灣高教不當擴充,卻造成師資不足、教育品質弱化、資源分配不均以至拖累了大學教育體系的全面提昇。於是我們便持續不斷的培育出一堆愈來愈缺乏競爭力的大學生,放任他們在全球化的趨勢下被無情淘汰。而更堪慮的是10年後少子化的苦果即將出現,到時大學生人口銳減30%,預估有近3成的台灣大專院校可能要關門大吉。

面臨如此沉?複雜的教育問題,在尋求解決之道時,也許我們要重新思考教育的目的和現代化教育的定義為何。反省過往一昧將知識學習當做社會競爭的工具,重新檢視人格、價值觀、道德、文化與創新精神教育的重要性,並重新規劃國家對教育資源的配置,才能在結構面上改造台灣教育。

近年來,因為大學和大學生的數量愈來愈多。政府教育預算佔GNP的比例不進反縮,知識經濟來臨的今日,大學生的量增加了,質要如何提升以增加競爭力? 比較台灣、大陸、新加坡三地的教育投資後,會發現台灣教育投資竟然是最低的,平均來說新加坡的教育投資一年每人一.八萬美元,台灣四千美元,這個數字竟然還落後大陸,平均每人每年五千美元。

本集選擇芬蘭教育為主題,一方面是芬蘭在過去經濟低迷面臨轉型危機時大膽又大量的將國家資源投資在教育上,如今芬蘭的教育體制不但成為全球楷模,另一方面芬蘭學生的學術與競爭力在全球名列前矛,提供芬蘭經濟成長厚實的根基,這樣的背景頗值得同樣面臨經濟榮景不再,圖求再造之路的台灣來加以研究參考。另一方面,芬蘭的教育改革從學前到高等教育,都有優異的表現,其中許多造就「芬蘭教育奇蹟」的政策與方法是近來各國教育人員及專家都想學習甚至複製的,分享「芬蘭經驗」的同時更可釐清台灣教育改革的方向與需求。

此外,本集將前往以色列,探討其在小國寡民的條件下,如何制定高等教育發展策略,以色列的高等教育品質與科研競爭力,也在國際享有盛名,節目除了發掘以色列大學教育在知識創新與研究的成果外,也藉此探討其重視效率與品質的高等教育資源分配與管理方法,以提供台灣省思借鏡。