台灣在2003年起積極推動數位電視的試播計畫，期能全面進入數位電視的時代。但隨著數位電視的啟動，數位內容（Digital Content）將成為發展的關鍵。若說數位電視、數位廣播是帶動數位視訊產業發展的火車頭，則數位內容將是帶動數位視訊產業發展的靈魂。數位內容應具有「一次生產、多元加工、多頻傳輸、多工服務」的特性，隨著新技術的研發及數位視訊網路互通平台，提供閱聽眾更自主、互動和多元的節目。
未來電視服務將朝向追求更多頻道的選擇，同時希望資料廣播服務能附隨電視訊號送出，提供附加價值服務。例如新聞資訊、生活資訊、旅遊諮詢、交通工具訂票等多種不同的服務，將是未來電視服務的新產物。

由於影像數位化技術近年來已十分成熟，影音的數位剪輯與儲存已漸漸取代傳統線性的處理方式。除了避免原件或因天然災害、或因過度使用而毀損，而需製作數位化複件外，專業的從業人員更希望透過電腦系統非線性式的剪輯後製、網路的傳輸，及電腦系統的權限控制功能，強化影音處理的能力與效率，並透過標準化的Metadata，提昇畫面檢索的速度與準確率，讓影音資料使用更有效率。

為提升台灣媒體產業文化創意發展與資訊流通之競爭力，本專案擬由數位片庫系統之導入，建立公廣集團無帶化作業整合基礎建設，進而結合公視集團內部各專業部門(例如:新聞部、節目部、製作部、企劃部、新媒體部、工程部等)多頻道作業環境需求，提升優質產製效能與生產作業效益，並規劃以整體作業流程與系統整合性考量方式，建置數位片庫系統作業機制、節目後製無帶化非線性剪輯作業機制、新聞採編播自動化作業機制、主控數位播出無帶化作業機制，作為滿足媒體產業網路無帶化需求之核心基礎。

以下分別就本計畫之背景，分述如下：

一、新聞採編播自動化系統
由於傳統新聞製播是以線性訊號為主，利用實體的影帶儲存及設備進行製作，製作的過程受限於母帶僅有一份，複製帶產生失真的頻率過高，因此在剪輯的過程中，常需要共同使用一份母帶，造成製播時間的延滯。

本計畫所建置之數位新聞採編播自動化系統，乃將新聞母帶以數位化的格式，儲存於硬碟，透過區域網路的傳輸，同時提供給多位使用者進行新聞影音的製作。由於採取數位方式儲存，並不會造成訊號失真的問題，因此在新聞影音製作過程中，可以更快速的進行剪輯與後製作業。而在新聞播放方面，也由以往人工播帶的播出方式，轉換成利用硬碟直接播放，以減少播出的錯誤率，並有效運用人力。

二、節目後製非線性網路無帶化系統
????? 傳統的電視剪輯後製作業，係以錄放影機過帶轉錄進行編輯的線性剪輯(linear editing)方式為主，若要更改畫面的順序、縮短或增長已編輯的片段時，就要以再過一次帶的方式修剪或從頭開始，相當費時費事。若要製作特殊效果或是多層的影像合成，更需投資數以千萬台幣計的多機後製系統才能處理，在成本與作業時間的考量下，某個程度也限制了各類節目在後製剪輯過程中的創意嘗試。尤其在類比錄影機時代，影像畫質還會隨過帶的次數逐漸衰減。雖然在數位錄影機出現後，解決了過帶畫質衰減的困擾，但是線性剪輯的缺點，卻仍然無法改善。

十多年前，隨著個人電腦工作站的硬碟容量與運算速度提升，以及電腦處理動態影像的技術漸趨成熟，開始出現利用電腦工作站進行影音剪輯的軟、硬體，電視的後製剪輯工作於是進入了非線性剪輯(non-linear editing)時代，並逐漸取代傳統的線性剪輯作業模式。
雖然非線性剪輯提供了影片剪輯如同使用電腦處理文字編輯一樣的方便性，可以隨意調動畫面順序、修剪長度、同時處理多層音軌及影像，且僅以單一工作站就可完成特殊效果或多層次影像合成，還可以即時呈現結果。但受限於工作站硬碟的儲存容量，初期運用在大量影音素材的電視節目，例如戲劇或大型紀錄片時，光是一個節目的素材，就佔去了一座工作站的儲存容量，而無法在同時間內讓不同的節目使用，大幅限制了剪輯設備的週轉率，反不如以錄放影機為主的線性剪輯設備之機動性。

非線性剪輯設備初期發展的另一個問題，是網路頻寬不足，無法讓不同的工作站透過網路連結，共享彼此的影音素材，同時進行不同的後製加工，造成同一節目的剪輯工作，只能在同一間的剪輯室完成，或是必須將剪輯成果還原成影帶方式，再將其交給其他後製工作使用，因此整體後製成效無法大幅提升。

近年來，由於影音伺服器的容量大幅增大並容許多工使用，加上高速影音網路的頻寬也大幅增加，前述非線性後製工作的問題逐漸克服。
許多實例已經驗證新聞採編播自動化系統的可行性。透過大型中央影音儲存剪輯伺服器與數位影音網路的連結，確實能讓新聞採編播的製播工作達成無帶化的要求，並且讓不同的剪輯工作站即時分享在伺服器中的任何影音素材，分頭進行剪輯工作，因應不同的新聞播出需求。

而影音伺服器容量與網路頻寬技術突破性的變革，也使影音素材資料量更為龐大的節目後製作，能透過非線性網路無帶化系統來執行並完成工作。其優點在於使節目後製的每個環節成為夥伴關係，剪輯與音效結合在一起，剪輯與動畫結合在一起，剪輯與片庫結合在一起，所有的專業人員可在一個數位影音網路平台上協同工作，建立節目後製無帶化的整體生產流程，當中每個專業各有獨自的網路工作環境，再透過相互連結，建構成完整的節目後製非線性網路無帶化的工作環境。

由於電腦與網路科技的進步，大量的非線性剪輯工作站進入電視後製作業，非線性編輯方式已漸漸成為主流，網路無帶化的工作流程逐漸取代傳統以錄影帶方式作為彼此溝通的工具，確實對節目製作帶來便利與效益。

三、數位片庫
面對新媒體之衝擊，藉由媒體製作與資產管理機制，更有效率地為閱聽人傳送優質的節目至各種新媒體平台，方能鞏固並強化媒體的競爭力，在數位匯流時代中獲致最佳的經營模式。

以台灣地區為例，目前國內已陸續建置「數位片庫計劃」之影視產業包括:東森電視、八大電視、民視、大愛電視、華視及台視等，其中各電視台導入數位片庫自動化與無帶化計劃範疇及整合範圍各不相同，若以本專案整體觀點考量，除國內影視產業成功建立影音平台應用外，對規劃「整合公部門與私部門影音產業資源之資訊流通」、「建立影音產業價值鏈發展之典藏、媒合、資訊」與「建置影音資產數位化與無帶化機制」為公視集團導入本專案重要範疇，以促進台灣媒體產業之發展。