花費台幣近千億的北宜高速公路雪山隧道, 自 2006年6月16日開放中小型車輛通車之後,宜蘭觀光業迅速成長,礁溪和蘇澳每到假日總是車潮不斷,以2004年到2006年1月到11月連續三年整體觀光人數來比較,從約291萬降到266萬人,再提高到353萬人成長了86萬人。縣政府更預估從去年七月到今年的六月份為止,遊客人數將成長到358萬人以上,總觀光效益可以達到60億元。
當大眾看好一片經濟起飛,其實也帶來了負面影響:除了環境品質變差,幾乎 80%的宜蘭人也都擔心,宜蘭一片綠野平?會消失不見。
去年 12月中旬宜蘭縣政府下令公告開放爭議多時的「非都市土地」建地建蔽率和容積率,從原來的游錫?時代的40%、100%、劉守成任內的50、120、全部調高為60、180,並且規定建物高度不得超過14公尺,四層樓高為限。
但由於這樣的建地已經不多,對於外界破換美景的疑慮,縣長呂國華認為,縣府採取一個折衷策略,限高規定基本上對農村的景觀,絕對不會有任何衝擊跟影響。「我可以保證喔,在我任內不會有四層樓以上的房子出現」。
交通便利,房價合理,房子愈蓋愈多卻是不爭的事實,農舍就成了問題的核心。 農業用地興建農舍辦法第八條就規定, 農舍建地建蔽率不得超過 60%、容積率不得超過240%,相較非都市建地的確又寬了一些。
農民如果真的想要密集興建房舍賣給外人,直接影響到的就是宜蘭最引以為傲的綠野風貌。台大城鄉基金會宜蘭工作室負責人陳育貞認為,宜蘭未來的觀光產業跟環境品質祕不可分,「這一類小型規模串連型的休閒產業呢,它需要的是一個非常好的這個體驗網,整個體驗過程中的環境品質就變得非常非常的重要,
到底北宜高給宜蘭帶來的,是展望,還是不可挽回的敗壞?不要忘了收看這個星期的「 TBS華視新聞雜誌」。 |